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六部門:規(guī)范供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)

2025-02-10 15:56:59來源:本站點擊:

  為提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效,優(yōu)化中小企業(yè)融資環(huán)境,強化供應(yīng)鏈金融規(guī)范,防控相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險,中國人民銀行會同國家發(fā)展改革委等部門起草了《關(guān)于規(guī)范供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù) 引導(dǎo)供應(yīng)鏈信息服務(wù)機構(gòu)更好服務(wù)中小企業(yè)融資有關(guān)事宜的通知(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。
  《通知》起草說明表示,為落實2023年10月中央金融工作會議關(guān)于全面加強金融監(jiān)管,有效防范化解金融風(fēng)險,依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管等相關(guān)要求,同時進一步提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效,保障中小企業(yè)合法權(quán)益,中國人民銀行會同國家金融監(jiān)督管理總局等部門,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,聯(lián)合制定有關(guān)政策規(guī)范性文件,進一步明確供應(yīng)鏈金融發(fā)展內(nèi)涵方向,規(guī)范商業(yè)銀行供應(yīng)鏈金融管理,健全應(yīng)收賬款電子憑證業(yè)務(wù)規(guī)范管理框架。
  《通知》共21條內(nèi)容,主要包括:明確供應(yīng)鏈金融發(fā)展內(nèi)涵方向、保障中小企業(yè)權(quán)益?!锻ㄖ芬?,發(fā)展供應(yīng)鏈金融應(yīng)以服務(wù)實體經(jīng)濟、服務(wù)社會民生、服務(wù)國家戰(zhàn)略為出發(fā)點。商業(yè)銀行要發(fā)展多樣化的供應(yīng)鏈金融模式,支持供應(yīng)鏈上中小企業(yè)開展信用貸款及訂單貸款、存貨貸款、倉單質(zhì)押貸款等動產(chǎn)和權(quán)利質(zhì)押融資業(yè)務(wù),推動供應(yīng)鏈票據(jù)擴大應(yīng)用。供應(yīng)鏈核心企業(yè)要及時支付中小企業(yè)款項,不得利用優(yōu)勢地位拖欠中小企業(yè)賬款,或不當(dāng)增加中小企業(yè)應(yīng)收賬款。供應(yīng)鏈信息服務(wù)機構(gòu)要堅持信息服務(wù)的本職定位,不得直接或間接歸集資金,未依法獲得許可不得開展金融業(yè)務(wù),杜絕信息中介異化為信用中介。
  規(guī)范商業(yè)銀行供應(yīng)鏈金融管理、有效防范業(yè)務(wù)風(fēng)險?!锻ㄖ芬?,商業(yè)銀行一要完善供應(yīng)鏈金融信用風(fēng)險管理,嚴格控制核心企業(yè)風(fēng)險敞口,嚴防對核心企業(yè)多頭授信、過度授信以及利用供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)加劇上下游賬款拖欠;二要嚴格履行貸款調(diào)查、風(fēng)險評估、授信管理、貸款資金監(jiān)測等主體責(zé)任,不得將關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)外包;三要規(guī)范供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)合作管理,定期評估合作供應(yīng)鏈信息服務(wù)機構(gòu)情況等,對于存在違法違規(guī)歸集資金、提供虛假客戶資料或數(shù)據(jù)信息等情況的,應(yīng)限制或拒絕合作;四要強化供應(yīng)鏈金融信息數(shù)據(jù)管理,完整獲取身份驗證、貸前調(diào)查、風(fēng)險評估和貸后管理所需信息數(shù)據(jù),加強對借款人信息的保護。
  明確應(yīng)收賬款電子憑證規(guī)范管理基本框架。例如,強化貿(mào)易背景真實性管理?!锻ㄖ芬?,應(yīng)收賬款電子憑證的開立、轉(zhuǎn)讓應(yīng)具備真實貿(mào)易背景。商業(yè)銀行開展相關(guān)融資業(yè)務(wù)應(yīng)嚴格審核貿(mào)易背景材料,有效識別和防范套取銀行資金和無貿(mào)易背景的資金交易行為。供應(yīng)鏈信息服務(wù)機構(gòu)應(yīng)對憑證轉(zhuǎn)讓層級、筆數(shù)進行合理管控,對異常的拆分轉(zhuǎn)讓行為及時進行風(fēng)險核查和提示報告。

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